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山东庆云检察院内外监督合力推进公正廉洁执法

来源: 正义(北京)

今年以来,山东省庆云县检察院深入推进三项重点工作,不断从内部外部完善监督制约机制,加大监督力度,形成监督的长效机制,推动队伍公正廉洁执法。

    一、加强内部监督,确保干警公正廉洁执法

    该院明确规定了纪检监察部门在执法监督中的地位、职责和作用,使纪检监察部门在执法监督中有的放矢。业务部门对初查后不立案、撤案、不批捕、不起诉、无罪判决、变更强制措施等“六类”案件,必须将相关法律文书资料送纪检监察部门备案;纪检监察部门对六类案件和人民群众反映强烈案件的案卷材料必须进行阅卷审查;自侦部门办理的大案要案、窝案串案、有震动有影响的案件,纪检监察部门进行同步跟踪监督;对检察机关直接受理立案侦查案件的发案单位和当事人进行回访;对干警在执法办案活动中执行法规、纪律及上级检察机关决议、决定、规章制度的情况进行专项检查。通过建立“横向监督”、“纵向监督”、“跟踪监督”相结合的立体监督机制,从检察长到一般干警,层层落实到位,监督到底,确保了干警依法、严格、公正、文明执法。

    为了从源头上预防和治理干警违法违纪,该院还出台了一系列廉政监督机制,如建立廉政承诺、廉政谈话、诫勉谈话和廉政档案制度。纪检监察部门每季度分析一次廉政形势,及时将干警队伍中出现的违法违纪苗头消灭在萌芽状态。强化以民主集中制为内容的约束机制,发挥集体决策的作用。如对不诉案件必须由检委会集体研究决定,对大额财务支出,必须由检察长办公会研究决定,对人员录用、人事任免、奖励等必须由党组会研究决定。这些措施的出台,使干警廉洁从政有了制度上的保障。

    二、强化外部监督,让干警置身社会广泛监督下

    该院采取多项措施,使监督工作向外部延伸。向发案单位和当事人延伸,实行《办案监督卡制度》、《案后回访制度》,接受发案单位的监督;实行《案件告知》制度,把当事人的权利、义务及监督电话告知当事人,接受案件当事人的监督。向社会各界延伸,邀请人大代表、政协委员视察检察工作,聘请执法执纪监督员,定期召开座谈会、走访,征求对检察机关的意见建议;全面实行人民监督员制度,自觉加强自侦案件的外部监督。向八小时之外延伸,通过召开干警家属座谈会、向干警家属发出公开信、与干警谈心等形式,对干警八小时之外活动进行监督。

    此外,该院深化检务公开,采取设置干警违法违纪举报箱、公布举报电话、聘请廉政监督员、特约检察员和到有关单位走访,发放征求意见函等方式倾听群众意见,了解干警的执法状况,使干警真正置身于社会和群众的广泛监督下。
 

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